Генеральный адвокат Европейского Союза (ЕС) высказался в поддержку права Мальты и других государств-членов ЕС самостоятельно определять, кто имеет право на их гражданство, а следовательно, и на гражданство ЕС. Мнение Генерального адвоката подтверждает, что предоставление гражданства через инвестиции остается вопросом национального суверенитета, не противоречащим законодательству ЕС.
Дело было инициировано Европейской комиссией, которая оспорила положение Мальты о предоставлении гражданства за исключительные заслуги, включая инвестиции. Комиссия утверждала, что такие программы нарушают принцип добросовестного сотрудничества и компрометируют гражданство ЕС, предоставляя его без «подлинной связи» между заявителем и страной. Однако Генеральный адвокат постановил, что требования о такой связи в законодательстве ЕС отсутствуют.
Гражданство как вопрос национального суверенитета
В своём заключении Генеральный адвокат подчеркнул, что определение национального гражданства является исключительной компетенцией каждого государства-члена ЕС. Он отметил, что обязанность признавать гражданство, предоставленное другим государством-членом, основывается на принципах взаимного признания и уважения суверенитета.
Окончательное решение суда по вопросу национального суверенитета Мальты пока не вынесено, но ожидается в начале 2025 года. Если Мальта одержит победу в этом процессе, то данный прецедент может поспособствовать возникновению новых программ европейского гражданства за инвестиции.
Социально-экономические преимущества инвестиционной миграции
Программа получения гражданства Мальты путем натурализации приносит значительный вклад в экономику страны. Средства, поступающие через эту инициативу, направляются в Национальный фонд развития и социального обеспечения, финансирующий ключевые общественные проекты, такие как социальное жилье, первичная медицинская помощь и программы спорта.
Кроме того, программа привлекает долгосрочных инвесторов, которые создают рабочие места, поддерживают местный бизнес и вносят вклад в культурное развитие.
В условиях экономической неопределенности программы инвестиционной миграции продолжают работать как инструмент для укрепления финансовой независимости и повышения суверенного капитала стран.